Para garantizar el derecho a la información sobre el paquete de iniciativas de reforma, 18 a la Constitución y dos legales, que presentó ayer el presidente Andrés Manuel López Obrador a la Cámara de Diputados, la secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde Luján, indicó que se detallarán por parte de las y los servidores públicos que las han trabajado; lo anterior, “no solamente para dar claridad, sino también responder cualquier duda”.
Especificó que el paquete de iniciativas incluye un bloque importante dirigido a la política de bienestar que implementa este gobierno:
Adultos mayores
- Derecho a una pensión no contributiva a partir de los 65 años.
Personas con discapacidad
- Derecho a una pensión universal a menores de 65 años; así como a la habilitación y rehabilitación, con preferencia a menores de 18 años.
Apoyos al campo
- Jornal a campesinos que siembren árboles frutales y maderables (Sembrando Vida);
- Apoyos directos a pescadores y campesinos (Producción para el Bienestar);
- Precios de garantía para compraventa de alimentos básicos;
- Fertilizantes gratuitos a pequeños productores.
Estudiantes de escasos recursos
- Las becas incrementarán cada año de manera progresiva.
Jóvenes Construyendo el Futuro
- Derecho a la capacitación laboral para jóvenes de entre 18 y 19 años que no estudien ni trabajen, y a recibir de manera directa un apoyo económico equivalente a un salario mínimo, dando prioridad a los que se encuentren en condición de pobreza.
La reforma al Poder Judicial plantea:
- Elección popular de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), magistrados de Circuito, jueces de distrito, magistrados electorales e integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial.
- Reducción del pleno de la SCJN, de 11 a nueve ministros, y desaparición de las salas.
- Sustitución del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) por un órgano de administración judicial y un Tribunal de Disciplina Judicial con independencia de la SCJN.
- Prohibición de otorgar suspensiones contra leyes con efectos generales.
- Plazos máximos de seis meses para resolver asuntos fiscales, y de un año para asuntos penales.
- Renovación de todos los cargos de ministros, magistrados y jueces en la elección extraordinaria que se celebre en 2025.
La reforma en materia electoral propone:
- Reducción de regidores y concejales.- Solo podrá haber una sindicatura por municipio, y hasta nueve regidores y concejales (en función del número de habitantes).
- Autoridades electorales nacionales.- El Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC) sustituye al Instituto Nacional Electoral (INE) y absorbe las funciones de los organismos locales. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) absorbe la competencia de los tribunales electorales locales, que también desaparecen.
- Reducción de consejeros electorales.- Se reducen de 11 a siete integrantes; su periodo disminuye de 9 a 6 años y deben ser electos.
- TEPJF.- El periodo de magistrados se reduce de 9 a seis años, y se establece que deben ser electos.
- Reducción de financiamiento a partidos a la mitad del porcentaje actual.
- Registro de nuevos partidos cada tres años, antes de la elección.
- Consulta popular y revocación de mandato será vinculante con 30 por ciento de participación, y se realizarán el mismo día de las elecciones ordinarias.
La reforma a la Guardia Nacional (GN) establece:
- Adscripción operativa y administrativa de la GN a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), y su reconocimiento como parte de la Fuerza Armada permanente.
- Coadyuvancia de la GN en la investigación de los delitos, bajo el mando y conducción del Ministerio Público (MP).
La reforma en materia penal concibe:
- Se incorporan al catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva los delitos fiscales (factureros), la extorsión y la producción, distribución y enajenación de sustancias tóxicas, precursores químicos y drogas sintéticas no autorizadas legalmente, como el uso ilícito del fentanilo.
Otro bloque de reformas está enfocadas al medio ambiente:
Maíz
- Reconocimiento del maíz como un alimento básico y elemento de identidad nacional.
- Prohibición del maíz transgénico o genéticamente modificado para consumo humano y siembra.
Agua
- Reconocimiento de preferencia de acceso al agua para consumo humano y uso doméstico.
- Prohibición de concesiones en zonas con escasez o sequía.
Minería e hidrocarburos
- Prohibición de concesiones para la minería a cielo abierto.
- Prohibición del fracturamiento hidráulico o fracking para extracción de hidrocarburos.
Reforma sobre protección y cuidado animal:
- Se prohíbe el maltrato animal y se garantiza su protección, trato adecuado y conservación por parte del Estado.
- Se faculta al Congreso para expedir una ley general para la protección de los animales.
- Los planes y programas de estudio incluirán la protección de los animales.
Reforma en materia de salud:
- El Estado garantizará atención médica integral, universal y gratuita, incluyendo estudios médicos, intervenciones quirúrgicas y los medicamentos necesarios para garantizar este derecho.
Reforma sobre vapeadores y drogas sintéticas:
- Se prohíbe la producción, distribución y comercialización de cigarrillos electrónicos o vapeadores.
- Se prohíbe la producción, y distribución ilegal de sustancias tóxicas, precursores químicos y drogas sintéticas como fentanilo.
Reforma en materia de vivienda:
- Se permite al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) destinar recursos para construcción directa de vivienda social.
- Se reconoce el derecho a la vivienda en arrendamiento a través de una renta social equivalente al 30 por ciento del salario de la persona trabajadora. Después de 10 años, la o el trabajador podrá comprar la vivienda en arrendamiento a un costo reducido con las rentas pagadas.
Reforma sobre los pueblos indígenas y afromexicano:
- Reconocimiento como sujetos de derecho con libre determinación, derecho al desarrollo de sus sistemas normativos, a elegir a sus autoridades y representantes tradicionales, a la consulta libre, previa e informada, así como a su patrimonio cultural, medicina tradicional, lenguas y modelos educativos.
Reforma sobre austeridad republicana y remuneraciones:
- Se establece el principio de austeridad republicana y la expedición de una ley general aplicable a todos los poderes y autoridades del Estado mexicano.
- Se prohíbe la adquisición o contratación de gastos innecesarios.
- Las autoridades federales y locales deben eliminar entes públicos que dupliquen funciones.
- Se reafirma que nadie puede ganar más que el presidente de la República y se establece el tope máximo de su remuneración en Unidad de Medida y Actualización (UMAs).
Reforma sobre extinción de órganos con duplicidad de funciones:
- Desaparición de órganos autónomos y reguladores, así como 18 organismos federales descentralizados y desconcentrados. Sus funciones serán absorbidas por las dependencias responsables de cada ramo, respetando los derechos de sus trabajadoras y trabajadores.
Reforma sobre trenes de pasajeros:
- Se reconoce que el servicio ferroviario de transporte de pasajeros es un área prioritaria para el desarrollo nacional.
- El Estado mexicano retoma el derecho de utilizar las vías ferroviarias para el transporte de pasajeros.
- Los concesionarios o permisionarios deben dar preferencia al servicio de transporte de pasajeros.
Reforma en torno a sectores estratégicos del Estado está dirigida a que:
- No constituyen monopolios el Sistema Eléctrico Nacional ni el servicio público de internet que provea el Estado, y tendrán prevalencia sobre las empresas privadas.
- Se destaca que el objetivo del Sistema Eléctrico Nacional es cumplir su responsabilidad social sin fines de lucro, así como preservar la seguridad y autosuficiencia energética.
De ahí que las iniciativas planteadas por el Ejecutivo federal busquen reivindicar los derechos de la población, del pueblo de México y que nuevamente se retome el sentido social en la Constitución.